本文目录一览：
- 1、如何破解小产权房困局
- 2、买保险感觉有一种受骗上当的感觉，如果真是这样，国家干嘛要允许这种现象继续
- 3、成都限购政策可以破解吗
- 4、成都限购政策如何破解
- 5、人口数量直追北京 房价仅排全国第21位，成都凭什么？
如何破解小产权房困局
伴随着我国经济的发展，城市化水平的不断加快，中国城市房地产市场激剧升温，商品房的价格跌宕起伏。不仅如此，在目前错综复杂的房地产局势下，又出现了一种“小产权房”现象，成为政府、媒体、学者、开发商及广大民众普遍关注的住房问题之一。
据部分媒体典型个案调查和国土资源部抽样调查资料显示，目前在北京、天津、成都、西安、武汉、南京、济南、郑州、珠三角等地，均已建起大量的小产权房。国土资源部执法监察局负责人表示，小产权房问题在北京、天津、济南、郑州等一些城市比较突出。从2003年开始，小产权房的性质发生了变化，很多人开始购买小产权房，作为第一居所使用。2003年之后，小产权房的开发建设也开始变为当地村委会、镇政府的大规模开发行为。据中国房地产协会测算，到2007年6月原建设部发出《关于购买新建商品房的风险提示》前后，北京小产权房大约占到北京在售楼盘总量的两成左右，其房价多在每平方米2500-4000元之间，这仅为四环内商品房价格的25%-30%。
在近几年商品房价格不断攀高、土地资源日趋稀缺的全国几乎所有大中型城市，均出现了以旧城改造、城中村改造、合村并镇、新农村建设等名义违规开发建设的小产权房，并呈蔓延之势。如在天津，不仅近郊地区有小产权房在销售，远郊地区也开始有所分布，虽为星星之火，却有遍地开花之势。由于其价格相比同地段商品房每平方米至少低2000元左右，因此吸引了不少购房者的目光。焦点天津房地产网面向网友的调查显示，超过半数的人表示会考虑购买小产权房，且随着城市外扩趋势的进一步加快，是否位于市郊也已不是购房人考虑的首要要素。据有关部门统计，在天津，郊县地区小产权房销量已经占到整个市场的20%。据了解，在成都三环路外的城乡接合部，不少楼盘建在农民的宅基地上，严格来说是不折不扣的小产权房。据业内人士估算，目前成都全市小产权房业主至少数以万计。购买这些房子的人，有当地乡镇基层政府工作人员及其亲友，有退休老人，还有一些其他地方移居成都、选择在成都安家落户的外地人，更多的则是收入一般的工薪阶层，也有部分投资的买来出租。
小产权房因其价格较低、手续较简、准入无限等优势，迎合了不少人的需求。小产权房禁而不绝、变异蔓延背后主要有三大“推力”：
中国楼市近10年的“野蛮生长”脱离了普通公众的承受范围，高房价与居住需求之间的矛盾为小产权房“创造”了巨大的市场。与普通商品房相比，价格较低是小产权房最大的优势，也是小产权房屡变花样、禁而不止的直接原因。
一位购房者说，他知道该房屋没有土地证，不能上市交易，可令他心动的是该房屋价格仅为周边商品房的一半。一位从事中介工作的业内人士告诉记者，小产权房一般比周边楼盘价格低一半，低价优势解决了部分支付不起高房价人群的居住需求，只要高房价的现状不改变，小产权房就一直有市场。
小产权房这个名称指向的是我国目前的土地制度安排。现有农地制度安排最大的问题是农民在土地增值的利益分配格局中没能得到合理的价值补偿。城市国有建设用地有正式的土地使用权拍卖市场，实行市场定价，而农村集体建设用地流转的使用权市场体系和价格制度一直没有建立起来，造成“同地不同价”。逐利性决定了农民会在正式的土地制度安排之外寻求利益补偿，建小产权房不需要缴纳出让金、基础设施配套费等市政建设费用，成本低廉，而销售可以借高房价“东风”，巨大的利益使得小产权房在农村雨后春笋般生长。调查发现，小产权房所占的土地没有经过性质变更和上市拍卖，往往是开发商与村镇干部私下谈妥地价后即进行开发。开发商为了利益、村镇干部为了好处，双方合意行为导致小产权房绕过监管上马开工。而在农村集体土地上开发房地产的超额利润，也被开发商和村镇干部获得，农民所得甚少。
监管不到位执法不严格形成负面示范效应，终致小产权房越积越多。一方面，监管不严让村庄之间互相攀比，比如一些村庄因开发小产权房获益，临近的村庄也会跟进；另一方面，执法不严使得购买小产权房的人抱定法不责众心理，需求助推小产权房存量快速扩张，最终尾大不掉。有关专家认为，虽然国家有关部门三令五申，但由于一些地方国土部门未能及时果断清理，有的甚至采取默许纵容的态度，才导致小产权房逐步做大成为顽症痼疾。大连市房地产经济学学会秘书长贾广葆说，堵住小产权房蔓延之风，各级政府以及国土、规划、建设、综合执法等多个部门都负有责任，但因为没有利益所得又是个“烫手山芋”，“九龙治水”最终导致没有人真正去管。
小产权房的出现背景，其实与一段时间涌动的“单位集资建房”、“个人合作建房”等一样，是高房价下越来越多的市民买不起房而出现的必然结果。中南民族大学有学者认为，小产权房出现的根本原因是城乡土地被人为分割成了二个体系的不合理制度，只要城乡土地市场未实现一体化，小产权房就不可能退出历史舞台，随着城市房价的飙升只会愈演愈烈，将低收入群体也逼进购买小产权房的大军之中。即使国家重典高压，但也不可能杜绝其存在。
一些专业人士认为，小产权房一度繁荣昌盛的根源有两点：一是省去了三大成本（购地成本、各种税费、由土地和房地产市场管制造成的“公关成本”甚至“腐败成本”），价格有绝对吸引力；二是当下土地收益分配失衡。在开发商、几级地方政府、村与村民的层面，利益分配呈倒金字塔形，为了保有土地利润，村级组织与村民有极大经济动力推动小产权房的开发。导致小产权房大量产生的根本原因有三：一是近20年来中国城市化、工业化的高速进程。根据国家有关部门预期，按人口城镇化率每年增加1个百分点测算，到2020年还将从农村转移出3亿左右的人口。大规模的城市扩展造就了中国历史上的村镇规模以最快的速度急剧减少，也直接促进和造就了小产权房以规模化的方式不断诞生和运转。小产权房的住宅目前总体上已相当于中国120亿平方米城镇住宅的40%以上，小产权房已经成为中国最重要的房产权利类型之一。而且，中国城乡房屋不采取一元化的管理体制，伴随着高速度的城市化，小产权房的运转规模也就会不断扩大；二是近20年来落实农村集体土地使用权转让原则和法规运转体系远不够。有关农村集体土地使用权转让的国家法律是非常不完善的，实行的是城乡不平等的国家垄断性的征地制度。各级政府2006年通过招、拍、挂和协议转让土地的土地出让金收入高达13168.98亿元，相当于2006年国家财政收入的30%，成为中国地方政府推进改革的主要资本。不可否认，土地的开发肯定有地方政府和开发商的贡献，但是对原土地权利人的利益侵占也是关键的利润来源，它导致了村民和村集体推动小产权房发展的巨大利益动因。为此，目前仅依靠广东、成都、重庆、天津、上海等地的集体土地改革试点已不足应对小产权房造就的改革利益的调整了，以新的全国性的法规统一解决小产权房问题已成为改革的必然；三是近10年来中国的房改没有根据1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的承诺，落实房改的进程和政府担保。该项改革指南强调：“深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范住房交易市场。”事实上，由于政府没有“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”，导致中国城市化高速发展与高的城市房价并存。
小产权房风险较大
全国各级主管部门明确表示，小产权房不受法律保护。一些法律专家也表示，小产权房实际上并没有真正的产权，没有土地使用证和预售许可证，房管部门也不会给购房合同备案。因此，小产权房就算可以转让，实际上并不具有任何法律效力。由于小产权房没有产权证，一旦遇上国家征地拆迁，购房者将得不到任何补偿。购买小产权房存在的弊端主要表现为：小产权房产没有国家颁发的房产证。无论是村委会还是乡政府颁发的产权证都属于无效证件，在法律上不予承认。小产权住房无法上市流通。由于小产权住房没有国家认可的房产证明，所以不具备进行房产转让、处分、收益和继承等权利。小产权房产无法过户。由于小产权房产本身就不具备相应的产权，所以也不具备过户的权利。小产权住房没有占地补偿。遇到政府或合法开发商征用小产权房产占地的情况时，小产权房主只能得到很少或无法得到相关的补偿。因为该小产权占有的土地属于当地村委会或乡政府所有，补偿款会直接划给当地村委会或乡政府。小产权无法办理银行贷款。因为，办理贷款买房需要以该房屋的产权证办理抵押登记手续。没有国家出具合法产权证的房产银行是不会放款的。户口无法迁入。由于购买小产权住房无法迁入户口，所以购房人及其子女无法获得当地的免费医疗和义务教育资源。政策的不确定性。由于现阶段国家还没有对小产权房产做出明确的处理决定，无法预知的风险明显加大。抱有法不责众的心态是不恰当的，因为购买小产权住房的人群相对于购买合法房产的人群来讲还只能算“小众”。国家出台相关政策时不得不对“大众”的利益进行考虑。
小产权房占地问题是整个小产权房被定位违规的直接原因。业内人士直言，小产权房违规的背后是政府与小产权房开发商和村集体的一场利益博弈，政府征收农村集体所有制土地，出让给开发商可以获得土地出让金，可是农村集体组织在集体土地上盖房，政府却一无所得。目前，小产权房的利益核心不是房屋造价多少，受惠于国内通胀的限度，房屋造价的上涨大多数人还能接受，其利益核心在地价，受惠国内资产价格的巨大升势，它使城乡居民可以通过灰色地带享受小产权房地价上涨的特殊利益以对付中国的高房价和通货膨胀。山东大学有学者认为，小产权房虽然满足了部分低收入群体的住房需求，但它扰乱了正常的房地产、土地市场秩序，造成了政府土地资源收益的流失。
小产权房在交付使用或入住后，也存在一些不容忽视的现实问题：由于多数小产权房是毫无资质的建筑队伍在短时间内“量贩式”盖起，无规划、无勘测、无验收，加上一些小产权房肆意加盖、无约束地装修，房屋质量明显缺乏保障，房屋售后保修难以保证，入住后的物业管理也极易出现问题；小产权房一般地处远离城市的城郊或农村，公共设施落后，交通成本畸高（无公共交通，打的不便，一般要自驾车），还潜藏着公共安全等诸多风险；购房者在使用房屋过程中产权有不确定性，只可以使用，但不方便买卖或转让；由于难以办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续，小产权房本身缺乏明晰的产权，购房者未来在遗产继承时也会遇到困难。
小产权房治理要治本
无论是建设数量还是市场需求，小产权房都相当庞大，具备了相当深刻的社会影响力，成为政府不得不严肃面对的问题。针对小产权房问题，中央及有关部门一直在试图进行规制。小产权房问题比较突出的部分城市，地方政府也在设法努力规制。面对公众“铤而走险”去买小产权房，政府主管部门究竟应该怎么办？
对此，清华大学教授蔡继明、中国房地产业协会顾问袁伦华等学者认为，治理小产权房，要遵循严控增量、整治存量的总原则，确保今后没有增量，逐步分类处置存量，解决小产权房禁而不绝、变异蔓延的难题。对一切规划、在建的小产权房项目要叫停，建好未销售的，坚决不允许进入市场销售。要加大执法力度，严厉查处隐蔽在“休闲农庄”、“旅游地产”、“养老中心”等名目下的小产权房建设项目，做到不再有增量小产权房出现，为整治存量减轻压力。对存量处理要做到从严、分类、稳步推进。对在耕地特别是基本农田上，明显违反城乡规划的小产权房不能合法化，应依法坚决予以拆除，还原土地本来面貌。而对最终纳入土地利用总体规划的小产权房，宜尽快补办集体土地变性、征地、完善用地出让手续、补缴有关出让金和税费。对已经销售和居住的小产权房，用于自住、首次购房的人员，需要补缴出让金和税费以实现合法化，家庭有实际困难的可以分期缴付。
在现行土地制度下，有专家表示，主管部门应出台政策，将城乡接合部或城市近郊已建设或在建、未出售空置的部分小产权房，质量验收合格后，转变为公租房或保障房。真正完善我国住房保障体系，做到商品房、限价房、经济适用房以及廉租房各归其位，各司其职，形成梯度消费，满足不同购房人群的需求，堵住小产权房蔓延的市场基础。
从目前来看，小产权房整治要治本，还需做好两件事：一是坚持楼市调控不动摇，促进房价持续合理回归；二是尽快启动土地制度改革，建立统一完备的土地交易市场，堵住小产权房生长的制度漏洞，将其化约到统一的房地产市场之中。
正是图便宜，所以买房者对小产权是否证照齐全，甚至是否违规建设都不知道，购房者对于价格低廉的小产权房还是趋之若鹜，对于这一现状，中国房地产中介行业协会会长陈同顺说：“起码这种行为存在着潜在的隐患，没有矛盾，没有爆发可能没事，一旦爆发了就是纠纷，波及的面大了，就是一个事情，它会产生很不好的社会影响。”
目前，小产权在整个房地产市场中所占的份额越来越多，但在监督和管理上却处于盲区。陈同顺认为，应该完善针对小产权开发销售的监管制度，从源头控制和防范小产权所带来的众多风险，国家应该针对这种现象抓紧立法，加以解决。
买保险感觉有一种受骗上当的感觉，如果真是这样，国家干嘛要允许这种现象继续
保险十大黄金价值著名学者胡适谈及保险时曾经这样说过：“保险的意义，只是今日作明日的准备，生时作死时的准备，父母作儿女的准备，儿女幼小时作儿女长大时准备，如此而已。”胡适先生的这番话，无疑是对保险意义与功能的最好阐释。作为人类历史上最伟大的发明，小到个人与家庭，大到国家和社会，保险都具有无与伦比的重要意义。对个人来说，保险可以让人们获得对未知风险的保障，使投保人在受到意想不到的损害时，本人或家庭可以得到经济上的补偿，确保家庭经济的安定；亦可作为一种储蓄和理财工具，在保险有效期内，被保险人可以得到保险金额和其他回报。保险，尤其是人寿保险的出现，完美地帮助人们解决了人生不可避免的生死病老等问题。对于国家和社会而言，保险起到了稳定器的作用充分发挥经济补偿、资金融通与社会管理的功能。保险不仅能把个人手中的流动性储蓄变成可用于国家基础设施建设的长期投资金，还可以帮助人们规避不可预知的潜在风险、解决后顾之忧，保障社会安定与和谐。概而言之，保险有以下十大黄金价值：病有所医、壮有所倚、幼有所护、亲有所奉、残有所仗、老有所养、钱有所积、产有所保、财有所承、爱有所继。价值一：病有所医------保险让百姓生病看得起，生活不打折怕得病并不代表不会得病，一旦身体发生问题，小病还可以抵抗过去，大病则需要一笔高昂的医疗费。在经济“只出不进”的情况下，这对无保家庭或个人来说都是一种痛苦的煎熬。购买足额的医疗保险，可以让人不幸罹患大病后不至于被庞大的医疗费打倒，能够得到更好的治疗；也使家庭可以维持稳定的生活品质。★难题：好多人都没有真正了解医保“只保而不包”的性质，即医疗费并不能全额报销，它有严格的个人给付比例，有医保承担的封顶线和重大疾病支付比例，还有用药范围、检查支付范围等明确规定，而且一个家庭的破产往往是从一个人得了重大疾病开始，是让人病不“起”的高昂医疗费用。★解难：“健康是1，其他是0”，其重要性无人不知！然而无论圣贤抑或百姓，谁都无法保证不被疾病侵扰，而重大疾病险等健康保险却可为人们提供充足的“弹药”以对抗、甚至击退疾病大敌。价值二：壮有所倚------保险免除后顾之忧，全力打拼成就事业
社会生活节奏越来越快，竞争也越来越激烈，减薪、失业不再新鲜。当收入减少甚至失去经济来源，个人和家人的生活都会因此陷入困境。如果能提前做好规划，那么保险能为每个人的现在和将来担起重任，使其在人生黄金期，把握每一个难得的机会，尽情展现个人才化。★难题：无论有无专业技能，在市场经济中每个人都会面临失业的社会风险，此时若再遭逢意外、疾病等，正可谓：福无双至，祸不单行。★解难：随着计划经济体制的改变，人们在面临发展机会的同时，也面临丢掉“饭碗”的险境，而人寿保险足以消除因失业、意外、疾病等可能带来的生活隐忧。价值三：幼有所护------保险为孩子的教育规划及成长保驾护航
再苦不能苦孩子，舐犊情深的父母，宁肯自己勒紧裤带，也不愿意让孩子吃一点苦。然而世事难料，如果父母发生意外，除了保险，谁能保护孩子，谁可以给孩子继续教育的保证？其次，幼小的儿童更好动，比成人更容易受到伤害，儿童意外险可为出险的孩子提供医疗帮助。★难题：养大一个孩子需要花多少钱？可能许多做父母的对此都是一笔糊涂账，这是因为真爱无价。北京的一项社会调查显示养大一个身体健康的孩子平均要花掉49万，不包括入学赞助费、择校费、辅导费和兴趣班等费用，可哪一位父母甘心让孩子输在起跑线上呢？“起跑线”已将金钱推得高高在上，留学国外，好梦难圆。★解难：在西方发达国家，之所以寿险保单普及率高，就是因为许多父母早就考虑未来，一旦自己遭遇意外，孩子的成长及教育无法保障，重视教育是中华民族的优良传统，独生子女政策让父母更加重视孩子的成长和教育，因此，中国的父母更应该购买人寿保险，确保孩子的教育、成长一路畅通无阻。
价值四：亲有所奉------饮水思源父母恩，人寿保险养双亲
随着越来越多的疾病呈现低龄化的趋势，白发人送黑发人的人间悲剧屡屡上演。百善孝为先，一个有爱心的孝子，不管收入多少，应先为自己购买一份保险，爱益人写上父母的名字。这样即便遇到不测，也能让保证险继续代为承担奉养父母的责任。★难题：交通意外作为造成青年人死亡的第一杀手，已经成了名副其实的“世界第一害”，而来自疾病、不安全食品、危险工作，甚至娱乐场所等方方面面的安全大敌，更是每时每刻都在窥探着年轻的生命。★解难：如果你是一个有爱心的孝子，不管收入多少，请先为自己购买一份费用不高的纯意外险，受益人写上父母的名字，当你遇到不测，保险可以代你尽到儿女的奉养义务。价值五：残有所仗------意外、疾病致身残，保险保障我尊严意外难以预料，每天都会有人因遭遇意外而致伤残。当一个人不幸残疾时，他将要面对生活习惯的改变、生活水准的下降、生活费用需要别人资助，追求的梦想也随之破灭。如果之前有投保，保险提供的伤残保证金将成为残疾人积极面对生活最有力的支撑。★难题：企业安全隐患大，社会工伤保障低，一旦发生人身伤残事故，不仅自己失去有尊严的高品质生活，家庭和孩子的正常生活也难以保障。★解难：如果没有保障，那些因工意外致残，或因疾病等导致伤残者，会因为生活保障的缺少而丧失尊严，而保险可以为人生增加一层坚实的“安全保护网”。价值六：老有所养------保险确保晚年人生安享无忧
谁不想拥有幸福美满的晚年生活？但有一个前提，就是手头必须有足够的资金金能满足晚年的生活消费。一个人活得太久必须有物质条件作保障，否则长寿就不是一件幸福的事情了。银行储蓄可能在晚年会越用越少，而养老保险的利益会伴随到生命终结的最后一刻。★难题：活得太久，大大增加了退休后的生活、医疗保健费用，通货膨胀让未来充满不确定性，老龄化高峰期将至，社会统筹养老金缺口越发扩大，养儿防老靠不住。★解难：生老病死是所有生物必经的生命过程。每个人都无法控制自己的“生死”，但是却完全可以将“老”掌控在自己手中。虽然养老面临诸多难题，但人寿保险可以确保每个人都能老有所养，安享有尊严的老年生活。价值七：钱有所积------小钱变大钱，增值保障又安全投保人寿保险，除可以获得一定保障外，同时亦是一种投资和储蓄，投保人可以从保险公司得到投资收益和储蓄收益，达到长期累积财富的目标。★难题：“月光族”，反映出年轻一代的储蓄与消费观，其实，不只是年轻人，对于持有及时行乐观念的人来说，他们手里的钱即使放在银行，也很难真正实现财富积累。★解难：许多保险产品，每年只需投入千八百的小钱，10年、20年后，就会变成一笔不小的财富。价值八：产有所保------最安全的保值方法就是购买保险
投保财产险后，如果房子、首饰、汽车、高档家具等资产及其有关利益，因自然灾害或意外事故遭受损失、损害，保险公司可以依照保险合同的约定，承担赔偿责任。此外，保险的财务规划作用，还可以保证家庭资产的保值增值。★难题：随着社会经济活动内容的日益丰富，投资渠道和投资品种之多，已经让普通民众无所适从，而更让人担忧的是，许多人仍然没有足够的保险观念和意识。★解难：无论是养老型还是投资型保险产品，大都具有既保值又增值的功能，更为重要的是，这种产品还可以兼具意外、医疗、住院补贴等多重保障功能。金融动荡中，可以说没有什么东西比购买保险产品更保险的。至于家财险，品种亦十分丰富，既有保障型的也有投资型的，既有短期的也有长效的，既有基本险也有综合险。价值九：财有所承------积累一生财富，无憾惠泽亲人
依据《保险法》第五十六条规定：“依照以死亡为给付保险条件的合同所签发的保险单未经被保险人书面同意，不得转让或者质押”。因为不会被冻结和拍卖，所以人寿保险的保单是最可靠的遗产。★难题：即使是身家资产千万的有钱人，也少不了因投资实业、购房置地、买车等等背负银行贷款，一旦自身遭遇不测，留给亲人的将不是财富而是负债的烦恼。★解难：总有人觉得名下的财富不仅可以让自己安享晚年，还能令子孙享用不尽，殊不知，一场意外足以让所有财富灰飞烟灭，而只有人寿保险可破解此难题。价值十：爱有所继------保险是让亲情、大爱得以延续的保证
父母不在了，未成年的孩子靠什么活下去？至爱失去伴侣，让另外一半怎么办？人类的爱与责任让我们希望亲人、朋友们永远得到照顾，但没有人可以预知生时的不幸，不幸发生后，家可能因此而陷入失去亲人的无尽痛苦和失去依靠的困窘之中。在我们还安好的时候为自己购买足够的人寿保险，这样即便发生不测，也会有保险将您的爱继续下去。★难题：2008年中国经历了太多的不幸：汶川地震、南方暴风雪、三鹿事件、接二连三的矿难，2009年成都公交车的燃烧事故，坠机.....生活到处充满危机，生命之轻无以承受。★解难：没有人能预知生命中的不幸，我们能做的就是，在我们还安好的时候，为自己购买足够的人寿保险，因为一旦发生不测，只有保险会将我们的爱延续到父母、妻儿、兄弟姐妹的生命中。
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成都限购政策可以破解吗
成都限购政策可以破解吗?
可以。限购政策是法律规定，为了切实坚持住房的居住属性，坚决遏制投机炒房行为，持续保持房地产市场平稳健康发展而制定，一般是没有破解方法的，但是在特定情况下，住房可能不属于限购范围，例如成都通过继承、遗赠和直系亲属之间赠与等非买卖途径取得住房的，不属于住房限购范围等。
❶拍卖取得住房的，须执行住房限购、限售政策，取得的住房计入自有产权住房套数;
❷因法院生效裁判文书(不含法院调解书)取得住房不属于住房限购范围，但取得的住房计入自有产权住房套数;通过继承、遗赠和直系亲属之间赠与等非买卖途径取得住房的，不属于住房限购范围，但取得的住房计入自有产权住房套数;
❸集体土地上的住房不计入自有产权住房套数;共有人之间的份额买卖不属于限购范围，但取得的份额纳入限售范围，须取得不动产权证后满3年方可转让;
❹共有产权的房屋计入购房人自有产权住房套数。同时，在购房新政实施后，原有政策规定与新政不一致的，按新政策执行。如新政实施后，原2016年10月1日开始执行的自然人可以新购1套商品住房的规定，调整为根据购房人家庭名下自有产权住房套数来认定购房人是否具有购房资格。另外，购房新政实施后，原有政策规定与新政不冲突的，原有政策继续执行。如原政策规定的非本地户籍居民“不得通过补缴社会保险在限购区域购买住房”，这一政策继续执行。
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跨区购房社保咋界定?
“购房人提供的连续缴纳的社会保险须包含养老保险。”成都市房管局相关负责人说，购房人提供的连续缴纳的社会保险证明，是指购房人在购房当月或者前一个月往前推24个月(或者12个月)连续不间断缴纳社保。
比如，王某不具有本市户籍，家庭名下无房，王某的工作单位在高新区南部园区，该工作单位为其在武侯区连续缴纳社保满24个月，王某能否在高新区南部园区购房?
“可以，因为王某在高新区南部园区稳定就业且连续缴纳社保满24个月。”成都市房管局相关负责人介绍说，“但王某不能在武侯区购房。虽然王某在武侯区连续缴纳社保满24个，但其工作单位不在武侯区，未在武侯区稳定就业，不具备该区域购房资格”。
假如王某不具有成都市户籍，家庭名下无房，在金牛区工作并连续缴纳社保，后在青羊区又工作并连续缴纳社保，近期因工作调动到高新区南部园区工作并连续缴纳社保。如王某先后在金牛区、青羊区和高新区南部园区连续缴纳的社保累计已满24个月的，王某能否在高新区南部园区购房?
“可以，因为王某购房时工作单位在高新区南部园区，且连续缴纳社保累计已满24个月，具备该区域购房资格。”成都市房管局相关负责人说，如王某先后在金牛区、青羊区和高新区南部园区连续缴纳的社保累计未满24个月的，王某就不能在高新区南部园区购房，因为王某不具有高新区南部园区户籍，虽然王某购房时工作单位在高新区南部园区，但其连续缴纳社保累计未满24个月，不具备该区域购房资格。
成都限购政策如何破解
成都限购政策如何破解?
限购政策是法律规定，为了切实坚持住房的居住属性，坚决遏制投机炒房行为，持续保持房地产市场平稳健康发展而制定，一般是没有破解方法的，但是在特定情况下，住房可能不属于限购范围，例如成都通过继承、遗赠和直系亲属之间赠与等非买卖途径取得住房的，不属于住房限购范围等。
❶拍卖取得住房的，须执行住房限购、限售政策，取得的住房计入自有产权住房套数;
❷因法院生效裁判文书(不含法院调解书)取得住房不属于住房限购范围，但取得的住房计入自有产权住房套数;通过继承、遗赠和直系亲属之间赠与等非买卖途径取得住房的，不属于住房限购范围，但取得的住房计入自有产权住房套数;
❸集体土地上的住房不计入自有产权住房套数;共有人之间的份额买卖不属于限购范围，但取得的份额纳入限售范围，须取得不动产权证后满3年方可转让;
❹共有产权的房屋计入购房人自有产权住房套数。同时，在购房新政实施后，原有政策规定与新政不一致的，按新政策执行。如新政实施后，原2016年10月1日开始执行的自然人可以新购1套商品住房的规定，调整为根据购房人家庭名下自有产权住房套数来认定购房人是否具有购房资格。另外，购房新政实施后，原有政策规定与新政不冲突的，原有政策继续执行。如原政策规定的非本地户籍居民“不得通过补缴社会保险在限购区域购买住房”，这一政策继续执行。
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在天府新区成都直管区、成都高新区南部园区新购买商品住房或二手住房的，应当同时符合以下条件：
(一)购房人具有拟购房所在区户籍(其中户籍迁入拟购房所在区未满24个月的，应在拟购房所在区稳定就业且连续缴纳社保12个月以上)，或户籍不在拟购房所在区但在当地稳定就业且连续缴纳社保24个月以上。
(二)本市户籍居民两人及以上家庭在全市范围内拥有1套以下(含1套)自有产权住房，或本市户籍居民成年单身家庭、非本市户籍居民家庭在全市范围内无自有产权住房。
人口数量直追北京 房价仅排全国第21位，成都凭什么？
5月26日，四川省第七次全国人口普查主要数据发布。数据显示，2020年成都常住人口首次超过2000万，达到2093.76万人，稳居全国第四，与第三名北京的人口差距缩小到不足100万。
从增量上看，成都的表现也十分优异。与2010年第六次全国人口普查相比，成都常住人口增加581.89万人，增量在全国各大城市中仅次于深圳、广州，领跑新一线城市。
同时，四川人口进一步向省会成都聚集。成都人口总量占全省的比重，从2010年的18.80%提升到25.02%，提升了6.22个百分点。
成都有什么魅力，能够成为过去十年城市人口增长的季军？
产业发展迅猛，10年前常住人口已超千万
人口变化与经济发展密切相关。2010年，成都GDP尚未突破万亿，为5551.3亿元，在全国各大城市中排在第13名。十年后，成都GDP增加了1万多亿元，达到1.77万亿元，跃居全国第7名。
作为西南产业重镇，成都的电子信息产业发达，吸引了英特尔、IBM、戴尔、华为等60余家世界500强和国际知名公司相继落户。2020年成都电子信息产业规模达到10065.7亿元，同比增长19.8%，成为成都首个产值破万亿的产业。
除了电子信息产业，近年来成都的人工智能产业发展迅猛。成都市经信局的数据显示，2020年人工智能产业企业达550余家、产业规模达200亿元，较2019年分别增长83%、67%，到2022年产业规模将突破500亿元，带动关联产业规模突破5000亿元。
相关产业的快速发展，提供了较多就业机会，吸纳流动人口。今年4月下旬发布的《成都市人才开发指引（2021）》，标明了当前成都产业发展紧缺的684类人才需求清单。其中，5G、大数据、人工智能、轨道交通等“新基建”领域紧缺人才需求类别数量持续增长；工业机器人、智能服务机器人、绿色智能汽车等领域高知识技能人才需求量同比增加110%。
成都经济的快速发展，与四川省2018年提出构建“一干多支、五区协同”的新格局有关，要求做强成都“主干”，充分发挥引领辐射带动作用，破解四川发展不平衡的问题。具体看，包括成都力争通过3-5年的努力，形成2个万亿级产业集群、2个五千亿产业集群；加快建设全国重要的科技中心、文创中心等。
此外，记者发现，早在2010年，成都的常住人口就超过千万，达到1404.76万人，人口规模仅次于重庆、上海和北京，排在全国第四（备注：因2016年成都市和资阳市行政区划调整，2010年成都市常住人口按调整后行政区划作了修订，但修订数据暂未公布，1404.76万为修订前的数据）。可以说，庞大的人口基数有助于近年来成都的人口规模扩张。
“成都人口规模快速增加，没什么奇怪。”四川省人口学会副会长、西南财经大学人口研究所所长杨成钢对记者表示，这几年成都经济发展较快，营商环境不断改善，基础设施发展很快，公共服务水平也在不断提高，使得成都有更多的就业机会、更好的营商环境和创业条件。
房价排名21，“很少有喘不过气的紧张感”
近几年，各大城市争夺人才，成都的人才新政也层出不穷。2017年，成都推出“人才新政12条”，在全国率先推行“先落户后就业”制度。此后，成都又先后配套出台“蓉城人才绿卡”“人才安居工程”等制度，设立尊重人才的专属节日“蓉漂人才日”，打造“蓉漂”系列文创产品，大力吸引人才。
除了人才新政，宜居的城市生活也是成都的一张王牌。在成都近期公布的“十四五”规划建议中，首次提出实施“幸福美好生活十大工程”。
安逸闲适，是很多人对成都的印象，泡壶茶在桥底下打麻将也成了成都人的经典形象之一。近几年，借助短视频，成都出圈，成为网红城市。在此之前的2003年，导演张艺谋为成都拍摄城市宣传片后，“一座来了就不想离开的城市”，至今都是形容成都闲适的金句。2016年，歌手赵雷的一首民谣《成都》红遍大江南北，点燃了许多人“到成都街头走一走”的热情，“玉林路”、“小酒馆”也成为外地游客的打卡点。
此外，相比北上广深的高房价，成都的房价并不算高。全国房价行情网数据显示，截至2021年4月，成都二手房平均单价为19187元/每平米，排在全国各大城市第21位，而北上广深四个一线城市二手房均价超过4万元。
从房价收入比看，根据易居研究院发布《2020年全国50城房价收入比研究报告》，深圳、上海、北京和广州的房价收入比分别为39.8、26.2、23.8、16.7，购房难度较大，而成都的房价收入比为10.1，属于偏低水平。
较多的就业机会、宽松的落户政策、宜居的生活环境，这些对刚毕业的大学生群体来说，都充满吸引力。有数据显示，2017年，在成都外省籍就业大学生占比25.8%，到2019年，这一比例上升至35%。《四川省2020届高校毕业生就业质量年度报告》显示，省内就业是毕业生的首选，比例高达75.10%。
王婷是在成都的外省籍就业大学生。作为广西人，2020年大学毕业后她选择留在成都一家国企工作。“我性格慢吞吞的，在成都工作，节奏不快，很少有喘不过气的紧张感，而且这里小吃还挺多的。”王婷告诉记者。
“人们是用脚对城市环境、吸引力投票。一个城市的环境越好、公共服务水平越高，能吸纳的人口越多。”中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀对记者表示。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东此前在接受记者采访时认为，各大城市在激发市场活力和推动产业现代化过程中，还要营造更加宜业宜居的城市环境，通过筑巢引凤，吸引人才、培育人才、留住人才，形成经济发展与人才培养相互支撑的良性循环。
行政版图扩张，成渝双城经济圈发力
成都人口快速增长，在一定程度上得益于行政版图的扩张。2016年5月，为进一步加快成都天府国际机场建设，国务院批复同意将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。简阳是四川省人口大县（市、区），2016年末人口达到149.91万，区划调整后，成都人口增加一百多万人。
2020年1月，成渝双城经济圈建设上升为国家战略，在打造中国经济“第四极”的大背景下，成都的城市地位不断提升。杨成钢对记者表示，从趋势发展看，未来人口还会继续向成都聚集。
但杨成钢强调，由于成都的人口已经突破2000万，下一步应该适当放慢人口规模扩张的节奏，把更多精力放在提升城市发展质量上。譬如，改善公共服务、营造更好的生活环境、营商环境等。
事实上，未来成都人口也不可能无限扩张。根据《成都市城市总体规划（2016-2035年）》，水资源承载力是成都资源环境承载力的短板，按照“以水定人”的要求，确定2035年市域常住人口规模控制在2300万人以内，中心城区城市人口规模控制在1360万。
值得一提的是，目前不管是经济总量还是人口规模看，成都都是四川省当之无愧的“老大哥”。2020年，成都GDP占全省的36.46%，人口占全省的25.02%，首位度较高。换句话说，成都市依靠全省1/4的人口贡献了全省1/3的GDP。
“四川省常住人口分布断层现象较为明显。”四川省统计局党组书记、局长范毅在5月26日的新闻发布会上表示，四川省内没有常住人口在1000万至2000万的城市，排名第二的南充市常住人口数量为560.8万，而且多数市（州）常住人口数量都是在100至500万之间。
中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀认为，应该避免一市独大的情况。“城市规模并不是越大越好，人口过度集聚，可能面临交通拥堵、基础设施不堪重负、环境污染、社会矛盾加剧等问题。要避免大城市病，注意城市人口的合理分布，譬如中心城区人口和郊区人口要合理分布，实现职住平衡。”陈耀说道。
杨成钢认为，成都首位度较高，与成都就业机会多、营商环境好、生活宜居等因素有关，“这种经济发展到特定阶段出现的不均衡现象是正常的，符合客观规律”。
不过，杨成钢也认为，从长远发展来看，生产力布局、人口分布，应该尽可能朝均衡的方向努力。“现在交通条件改善、加上成渝双城经济圈建设，成都的辐射带动能力增强，对周边地区会带来更多的正面带动作用，而不是抑制作用。”